春節前,也就是2月7日,商務部等9部門聯合發布了《關于支持新能源汽車貿易合作健康發展的意見》(以下簡稱《意見》),從提升我國新能源汽車企業的國際化經營能力和水平、健全國際物流體系、加強金融支持、優化貿易促進活動、營造良好貿易環境、增強風險防范能力等6個方面提出18項政策措施,以期推進我國新能源汽車國際貿易合作健康發展、可持續發展。
我國已是世界第一大汽車出口國和新能源汽車出口國,在出口方面取得了顯著的經濟效益和社會效益。根據海關總署的統計,去年我國共出口522.1萬輛汽車,同比增長57.2%,遠高于12%的汽車總銷量增速;新能源汽車出口量達到177.3萬輛,出口增速為67.1%,高于汽車整體出口增速。電動汽車已與太陽能電池、鋰電池一起被合稱為我國出口產品的“新三樣”和出口產品轉型升級的典型代表。2024年,新能源汽車出口的高速增長趨勢將會得到延續,新能源汽車將繼續在國際上為我國實現“雙碳”目標增光添彩。
為降低成本提高競爭力、更好地滿足當地需求和應對新型貿易壁壘,中國新能源汽車企業正在加速海外生產基地布局,海外建廠已成為一股潮流。在這個過程中,車企非常需要聯合發布《意見》的9部門的具體支持和幫助。
但與此同時,還應當意識到,我國新能源汽車技術、成本的領先優勢窗口期正在縮短。據全國乘用車市場信息聯席會發布的數據,去年我國對亞洲(除中國外)和歐洲的新能源汽車出口增速開始放緩,而這兩大洲是我國最主要的新能源汽車出口市場,分別占據出口量的41%和37%。
有專家指出,去年的新能源汽車出口數據中,包含一部分滯留在保稅區、國外經銷商手里等各個流通環節中的車輛;據部分車企反映,這些庫存正在持續增大,一些車企將庫存壓到了海外,實際上積壓著賣不出去;有俄羅斯汽車經銷商竟然積壓了創紀錄的4500多輛中國汽車;國外經銷商對進口中國汽車的態度變得更為謹慎。
在國內,一些新能源汽車產品技術和質量不過硬,時有自燃事故發生,鐵路和水路運輸企業對于運輸新能源汽車心存顧慮,積極性不高。要解決這個問題,既要車企積極解決安全問題,也要政府部門積極督促鐵路部門和造船公司在運輸產品上做出適應性改進。
從上述國內、國外兩個方面來看,《意見》的出臺極具必要性,及時性也較強。“幫一把”、“扶一程”,是《意見》的突出特色。但是筆者認為,政府同時還要做好監督者的角色,做到“看管好”。這主要是因為國內外市場環境差異較大,產品聲譽和車企的言行關系到中國形象。
在產品技術和質量的傳播上,發布《意見》的有關部門應當提醒車企謹慎做事,不說過頭話,尤其是不要像在國內那樣信口開河、唯恐語不驚人,寧可保守一點,也不要授人以柄,免得惹來官司,嚴重損害品牌聲譽。當然,這一點關鍵在于企業自身。
政府、行業組織、車企三者之間應當盡快建立聯系密切的溝通渠道,在法律政策、技術質量標準法規、市場消費分析和交通物流等方面形成交流溝通制度,及時分享重要信息和協力合作。
有關部門和行業組織應當按照國別,持續收集用戶和當地主要媒體對中國品牌新能源汽車的技術、質量和服務評價,及時匯總情況并反饋給有關企業,并以適當方式給其他企業以警醒,免蹈他人覆轍。
中國車企在國內已經“內卷”到極致,有關政府部門和行業組織應當以適當方式防止各種形式的惡性“內卷”蔓延和復制到國外,要鼓勵中國品牌車企組織協力會(日本企業常采用這種方式)或商會,就區域市場重大問題及時協商,協調立場和行動方案,而不是同室操戈、互相戕害,最終鷸蚌相爭漁翁得利。
按照國別建立的車企協力會或商會,應當積極作為,加強與當地行業組織、所在國企業和政府部門的聯系,給所在國的中國品牌車企當好橋梁和參謀,在提升服務力的過程中提升自身的公信力、影響力和品牌力,形成良性循環。
需要特別指出的是,過去我國車企喜好單打獨斗,普遍不重視協同作戰,因而不太重視協力會或商會的作用。到了國外,這種意識和觀念應當盡快改變,需強化契約精神,著眼于長遠,加強協作。當然,政府、商會也應當建立起科學合理、真正讓會員企業高度認可的規章制度,讓誠實守信者得到肯定和獎勵,讓自私自利損害集體利益者得到適當的懲罰,真正形成一種有事大家好商量、商量好了就不折不扣地予以執行的合作文化。
合作,對于中國品牌新能源車企開拓海外市場而言是最重要的事情,政府在這方面應當有大作為,也最有資格有所作為。